军户和奴户和士卒早就习惯了这种日子，最踊跃的还是奴户，他们有迫切改变现状的需求。
上一次攻入青州烧杀掳掠，不少人发了一笔横财，还因战功提前转为民户，让没参战之人艳红不已。
刘道规管军，刘穆之治政。
他的胆量不是一般的大，今年一开年，就以贪墨公钱玩忽职守之罪，斩了一个刘氏远宗，和一个曹家子弟。
连曹霁的面子都不给，各曹各衙无不肃然。
连刘遵都躲着他……
之后又大力提拔有实才之人。
刘道规暗中观察过，他用人不拘一格，地里的老农收为从事，伤残老卒也能提拔为掾吏。
还重新任免了各郡各县的官吏。
境内风气为之一变，比刘道规弄得那一套正规多了，兖州各郡县基本恢复了秩序。
紧接着，又大肆宣扬兖州的德政，只要是晋人，每户人家能占田六十亩，免除开荒的三年赋税。
散落在山泽中的野民主动归附，泰山、伏牛山中的盗贼也纷纷下山从良。
短短两三个月，就增加了两万多百姓。
尤其是泰山郡，增加了两千余户，大大增强了边境的防守力量。
甚至很多燕国境内的晋人，不惜拖家带口钻入泰山之中，翻山越岭也要投入兖州治下。
种种举措，令兖州实力大增。
如果不是有黄河阻拦，刘道规估计北方的百姓都要南下。
军务上，刘道规同样宵衣旰食，这两个月都没回过府，就在军营中训练新军，处理军务，今年还增加了三千水军的名额。
让吴兴子弟回返江东，吸纳擅长水战的勇士过来。
这几次大战，吴兴子弟证明他们的勇武，即便面对胡人的骑兵，也义无反顾，江东子弟的血勇，在他们身上重现。
为了扩建水军，刘道规向曹霁“借”了十万缗钱，打造中小战船。
想要收复徐东三郡，水军肯定是首选，能凭借沂水、泗水、武水克制燕国的骑兵。
而水军强大后，甚至能从海路长驱直入，攻入南燕腹地，令慕容德首尾不能兼顾。
有一个强敌在侧，其实也是好事。
境内官吏、百姓、将士感受到威胁，便有了一个共同的目标，空前团结。
毕竟他们尝过建威军府的甜头后，再也不愿成为胡虏的奴隶。
刘道规这边忙着积极备战，慕容德也没有闲着，也在训练人马，趁着拓跋珪去收拾柔然，从河北吸纳了大量鲜卑旧部。
还从海路与高句丽眉来眼去，购买战马粮草。
后燕崩溃，压在高句丽头顶上的枷锁破开。
高句丽也迎来了明君高谈德，自称“广开土太王”，从名号就能看出其野心，训练水路大军，积极对南面的百济国用兵，扫平五十八座城堡，兵临其都慰礼城。
征服了百济，又厉兵秣马，望向辽东之地。
这个时代，从南到北，从东到西，几乎所有族群都在积极进取，甚至连南面蕞尔小国林邑都对交广虎视眈眈。
只有晋室还是一副半死不活的老样子。