的战斗都是为这一战做准备。

如今朝廷已为辽东之战调动诸多兵马和物资，这一战已经是箭在弦上不得不发。所有关于辽饷的事情，都要在辽东大战结束后再论。

想编练新军的话，也只能从其他地方找财源。六百万两辽饷，暂时无法分润。

枢密院群臣只要想到好好的方略不能实行，就忍不住眉头大皱。

他们现在和皇帝一样，对吞噬军费的关宁军越来越看不惯。

正当这些人想发表对辽饷的意见时，忽听皇帝说道：

“郑和曾说：欲国家富强，不可置海洋于不顾，财富取之海洋，危险亦来自海上，一旦他国之君夺得南洋，华夏危矣。”

“开拓南洋，不仅关系到海防和移民，还关系到财源。”

“喻卿你来说说，今年海关税收，一共收到多少钱？”

喻安性听到这个问题，颇是得意地道：

“海关设立以来，关税年年增多。”

“今年虽然还未过完，但是前十一个月的关税，加起来已经超过百万。”

“预计今年税额，能有一百一十多万。”

这是大明把海上力量投入缉私、并且允许郑芝龙等人对逃税者任意劫掠，所带来的收益。

在官方和海盗两个方面的挤压下，一些海商开始倾向于缴纳关税。

尤其是今年大明航运集团上市，对沿海的港口、灯塔等设施进一步完善，并且发布海图后，很多海商变得越来越遵纪守法，听从海军衙门的指挥。

那些拥有航运集团万分之一以上股份、成为股东的海商，更是在这方面不敢含糊，以免被取消优待。

这些因素，导致海关税收一路猛增，今年已达到百万之巨。

刘遵宪听到这个数字，羡慕得简直无法言语。

以前边关税加海关税一共才二十多万，没想到分家没多久，海关税就猛然膨胀起来。

相比之下，边关税就几乎没有变化了，他们收到的税款，还要全用于边防和边疆建设。

这让他羡慕之下，急忙道：

“陛下，海关分给户部的一半税款，能不能拨给边军？”

“用这个款项编练新式军队，不出五年就能练出五万新军。”

“如此定可五年平辽，彻底平定虏患。”

朱由检哈哈大笑，向刘遵宪等臣子道：

“这下你们明白，朕为何优先发展海军？”

“现在这个时代，就是海洋的时代，需要靠海贸挣钱，征收更多的赋税。”

“实话告诉你们，按照内府监在市舶司和郑芝龙那边的统计，大明的海关如果应征尽征，足以征收千万关税。”

“这些钱户部拨出一半，就能轻易编练出足够的新军。”

“你们说，是不是优先发展海军，用海上得到的财富，补贴边防将士？”

“千万关税”四个字，让殿中听到的臣子，尽数为之一震。

他们以前虽知道海贸赚钱，却从来没有想过，单是征收关税，就能岁入千万。

这几乎相当于大明的一半税收，朝廷如果能得到这笔钱，就不用为财政问题忧虑。

袁可立急忙追问道：

“陛下，征收千万是怎么算的？”

“是不是在竭泽而渔？”

朱由检笑着说道：

“四海之水汪洋无尽，怎么可能竭泽而渔？”

“喻卿你来说说，现在有多少人逃税？”

喻安性当然是不想说的，因为这显得他这个海军部长没能力。

但是迎着皇帝和群臣的目光，他知道自己如果欺瞒后果很严重，只能硬着头皮说道：

“海上船只，十有八九逃税。”

“东宁保险公司拦截船只收保险费时，能拿出税单的海商，不过十分之一。”

“如果那些人都依法纳税，海关税收确实可能达到千万。”

刘遵宪恨恨骂了声“奸民”，上奏道：

“陛下，偷逃关税的人如此之多，臣以为应该严惩。”

“海军应加强缉私，不让他们逃税。”

还有人提议禁止不纳税的船只出海，发现就要击沉。

一时间，武英殿人声鼎沸，对关税尽是关心。

朱由检对他们提出的办法笑而不语，直到他们声音落下来，才向这些人道：

“现在你们知道，海军为何要比边军优先吧？”

“朕今天就定下一个国策，海军要优先挣钱，为边军提供更多军费。”

“具体的转移支付办法，海军部、边防部和户部一起商议。”

“靠军队征收来的赋税，要优先用作军费。”

确定这个原则，喻安性非常欢喜。因为这明确说海军比边军优先，海权重于陆权。

刘遵宪虽然有些不甘，但是面对皇帝分钱的提议，却又难以反对：

不承认海军优先的话，