所以他强硬表示道：

“二百万两银子，拿到同样股份。”

“否则就只能拿一半股份，保留优先购买权。”

“兵工厂就放在涿鹿，扩建涿鹿兵工厂，以原有的工厂为弹药厂，增设火器厂等分厂。”

“工匠也让他们从山西招收，尽快送到涿鹿去。”

这个要求，是朱由检愿意和山西商人合办兵工厂的原因。

年初通州兵工厂的建立，已经把京城周边达到要求的工匠，几乎都招收了进去。

涿鹿兵工厂想要建起来，就需要从外地招收商人。

这些商人都是地头蛇，而且商业和工业联系紧密。想必在他们帮助下，能够把有手艺的工匠招揽过来。

所以，朱由检现在很欢迎山西商人投资建兵工厂。并且希望参与的人越多越好，把晋商这股力量，纳入自己掌控——

历史上他们能被建虏利用运输军资，现在建虏被大明打败了，大明也同样可以利用他们。

定下这个安排后，王文政又禀报道：

“还有一个消息，臣以为应当禀报陛下。”

“草原上的山西商人，在鼓动满将军招募牧民做子民。”

“他们和蒙古权贵争得厉害，请求理藩院调解。”

“再过几日时间，奏疏就该上来了。”

这件事情，朱由检此前是不知的。他听到王文政的禀报后，顿时来了兴趣：

“满桂这一战如此大胜，还有人敢和他争吗？”

“这件事到底是什么原因？”

王文政笑着说道：

“要是满将军一个人招揽牧民，那些蒙古权贵多半不敢和他争。”

“但是现在是那些山西商人，都以封地贵族自居。他们一家招几百户，一下子招走了几万户。”

“草原上的人本就不多，还被建虏杀了不少。那些蒙古权贵若少了几万户，麾下根本就剩不下多少人。”

“所以他们自然就不愿意，要求山西商人留下牧民。”

朱由检闻言大笑，对这些蒙古权贵丝毫没有同情之心。

他这两年之所以养着这些人，就是为了用他们牵制建虏。

今年这些人的表现太过不堪，让他心里根本就不重视这些人。

所以他当即道：

“让枢密院和理藩院一起叙功，赏赐有功的蒙古权贵。”

“这些人麾下的牧民只要愿意回去，就给他们送回去。”

“其他人看情况削爵降爵，不用在意他们。”

“他们麾下的牧民少了，正好封到水草稀少的漠北。”

对这些蒙古权贵做一次筛选，只在漠南留下忠心大明的人。

这也是大明放任建虏西征的目的，利用建虏搅乱草原，重整草原秩序。

如今看来建虏完成的不错，满桂取得的辉煌胜利，也让大明有底气整顿草原秩序。

为了鼓励人们前往草原、把北方的灾民吸引过去，朱由检又召来理藩院的官员，吩咐道：

“如今草原混乱，正是重定秩序的时候。”

“理藩院要和国会一起拟定法案，把草原秩序定下来。”

“具体怎么定你们和国会商议，朕先说第一条，那就是开拓法案：”

“凡是年满二十岁的大明公民、或者符合入籍条件的人，都可以在长城三百里外开拓不超过十方里的土地。在耕种或放牧十年以上、并缴纳相应赋税后，永久拥有这片土地。”

“如果麾下有十到一百户、开拓方十里到方百里的土地，可以在连续十年缴纳十一税、并且向朝廷出兵服役后，获得爵士身份。”

“再往上需要捐纳，按朝廷划分的地块选取。”

“先捐纳的先选，有争抢的地块可拍卖出去。”

这个法案，无疑是鼓励人们出塞，和草原人争夺土地。

如果放在以前，大臣们定然会纷纷劝谏，避免挑起边衅。

但是现在境外的事情朱由检能通过理藩院直接管辖，根本不和他们商议。

而且大明严峻的天灾，和这几年一直推行的移民政策，也让很多臣子认识到如果不把灾民移出去，他们就会生乱。

所以，理藩院在拿这个方案和国会筹办处商议时，刘宗周等人虽然对此观感不太好，却没有提出反对。

其他大臣对此意见不一，但是首辅韩爌却很支持这个法案。因为他知道距离草原最近的山西，最能因此受益：

“山西边民，以前就有出塞在草原耕种的。”

“嘉靖年间俺答汗强盛，就和这些人分不开关系。”

“与其让他们被蒙古权贵利用，不如朝廷给个名分，让他们为朝廷纳税服役。”

袁可立同样十分支持，认为这能让草原长治久安：

“以前朝廷出兵草原，最难的地方就是道路和后勤。”

“有这些散落在草原上的领主做支撑，朝廷