应饷银。

他们的赋税则正常交，除了需要服役三年之外，和民户没有任何区别。

徐大化在了解到这里一年可种两季水稻、比福建很多地方产量更高后，更是深为震惊。认为东宁岛还有很大的潜力可挖，可以兴修水利。

并且按这些人的建议，对军民府和军民卫的架构，从整体上进行梳理。

这些世袭爵士，还有子爵、男爵，在朱由检的规划中不再世袭卫所官职。而是根据他们子弟在军校的成绩，授予相应官职：

世袭爵士九品起、世袭男爵八品起、世袭子爵七品起。成绩好的是正，成绩差的是从。最高就是正七品，不超过状元的从六品。

守备营或守卫队只有骨干兵力，在遭到敌人进犯时，召集预备役防御。

免税则是没有，世业田统一缴纳十一税。但是只要家中有人服役，十一税就会返还，称为服役退税。

皇帝把这个权力，交给了南洋巡抚郭尚友。

甚至还有些士子请求官员上疏，让朝廷严惩他们。周起元的儿子周彦升，更是写了血书，进京为父申冤。

到了东宁岛上，还给他们安排了住宅，并且派来向导，跟着他们考察。

最迟二十年后，军士家中必须有人服役。否则朝廷会把世业田收回去，重新分配给他人。

在颜思齐招募三千之众后，郑芝龙继续招募，在岛上聚集了上万汉民。

所以，在霍维华、徐大化等又一批阉党臣子被流放过来后，这些人计议之下，打算渡海过去。

东宁府可自行决定设立多少卫所，寻找地方开拓。

后代想从军也能直接做官，从军校毕业就能被授予相应品级。

郭尚友就是之前的漕运总督，阉党少有的参与建祠、仍旧被留任的官员。

同时，他让霍维华等人，尽皆选择十方里的土地。并预留方十里的空间，作为赐给他们的爵田。

军民府和军民卫的管理，则是交给政务署、廷尉署、卫尉署这三署。再设立守备和守卫队长，负责卫所守备。

为了鼓励活着的人努力开拓，他下令追封吴淳夫、孙云鹤等人为男爵，后裔世袭爵士，分配十方里爵田——

霍维华等人磨合之下，逐渐形成了霍维华、田尔耕掌军，徐大化、吴淳夫理政，张讷、许显纯司法，杨寰、崔应元、孙云鹤等人执法的格局。

在这过程之中，也不是没有损失。那就是吴淳夫、孙云鹤等人病逝，死在了卫所开辟中。

名义上是监禁，实际全无限制。只要他们不逃跑，哪里都可以去。

这是皇帝给军户的一条特殊政策，只要他们祖上到现在累计的功劳，能够被分配十方里土地，就授予世袭爵士身份，世业田变成爵田。

但是这个很难，朱由检在了解到东宁岛的重要性后，越来越想要加强控制力。只打算分配世业田和爵田，不打算分配领地。

李三水的儿子从军后，会从二级军士做起。可以担任什长、伍长，甚至有考取军校担任军官的机会。直到四五十岁退役，让下一代人顶上来——

爵田相比世业田区别不大，同样按皇帝的要求缴纳十一税。

作为后七君子之一，周起元被很多福建士子同情。他们在得知阉党罪臣来到泉州后，打探到这些人的住所，时常前来谩骂。只要他们出来，就会被丢烂菜叶。

当年，他在癸巳京察中被东林党黜落、下放汀州府连城县担任知县时，就是靠着兴修水利等政绩，得到乡民认可，为他建了生祠。

恰好这个时候，朝廷招抚郑芝龙，正在商谈条件。

卫所的民户则没有永业田，每人成丁后服役三年即可，以后作为预备役。如果服役人员充足，甚至能缴纳免役钱替代。

但是好景不长，福建的士子得知了他们前来的消息。这里是叶向高的故乡，泉州府旁边的漳州府海澄县，更是周起元的老家。

在防卫军中表现优秀的，可以被调入京营、御营，或者由边军精锐组成的野战军。

所以，他用一身所学，和霍维华、田尔耕等人，确定了东宁卫所在。然后上疏皇帝，请求迁来移民开辟东宁卫。

他们在面对官吏欺压时，会更有底气反抗。一般的小官小吏，根本就不敢欺压他们。

颜思齐和继任的郑芝龙，都执行这个方略。

朱由检参考他们的建议，为军官、军户授予了世业田：以后世代承袭，不许分割买卖。

按照皇帝的规定，东宁岛上被赐予的最大土地面积，是一百方里，也就是海外世袭爵士的封地面积方十里。

李三水的世袭二级军士，就是这一制度的产物。

但是凭着爵士的身份，他们可以向皇帝直接上疏。即使触犯法律被审判，也需要大理寺贵族法庭再审，皇帝最终裁决。

此时的东宁岛上，已经有上万汉民。最初是颜思齐招募来的，是陈衷纪定的策略：

以这个岛为根基，势控东南、侵