而，由于特殊情况的催化作用，新生的官僚阶层得以实现真正的迭代，成为了一个不依附于其他势力的独立管理阶层。这种独立的管理阶层在秦朝直至灭亡之际，都未曾出现过分封制，也未曾有过分封藩王的存在。

不过，到了汉朝时期，为了维护统治秩序，不得不做出一定的妥协。于是，汉朝开始对刘姓宗族子弟进行封王，但这种封王制度仅限于刘姓家族内部。

一旦某种传统得以确立，想要再去改变它就会变得异常艰难。这就好比在秦朝时没有确立分封制，那么在汉朝想要推行这一制度就会面临诸多阻碍和困难。