要是他能够从缅甸、暹罗、占城等处取得廉价的粮食,可以直接用这些粮食支付百姓和军士的工资,而不是采取无偿征发的模式,对于民间的地方的影响比较小。 但是也确实要考虑到大兴土木可能对财政造成的负担,所以朱载坖在和重臣们商量之后,决定先建两京、京宁、京胜三条直道,等这三条直道建好之后,再动工其他的直道。