“好家伙“苏曜扶额，“这是要把西域开发成集团公司啊。“

荀彧正色道：“殿下开创的这套公司制度确实妙用无穷。如今朝廷用兵西域，军费大半出自公司利润。更妙的是.“他眼中闪过精光，“通过股票集资，既不动摇国库根本，又能让民间财富为我所用。“

苏曜若有所思地点点头。

真是不能小看古人的智慧，他原本只是想用公司形式解决远征军费，没想到万年和朝臣们举一反三，把这套现代企业制度玩出了新高度。看来等他回去，洛阳城怕是要大变样了.

苏曜听得心潮澎湃，自己那好胜心也随之上来，于是对于洛阳城的规划建设也紧接着提出了自己的建议。

那便是号称古代城市规划和建筑巅峰的隋唐洛阳城样板！

苏曜铺开一张白纸，提笔勾勒出记忆中隋唐洛阳城的轮廓：“既然要扩建，不如一步到位。我建议采用三城制布局——宫城、皇城、外郭城层层相套。“

他的笔尖在纸上飞舞：“宫城位于西北高地，象征北辰居其所而众星拱之。皇城环绕宫城，设三省六部等衙署。外郭城则划分一百零九坊，每坊以十字街分割，设坊墙、坊门，在必要时可进行封闭管理。“

荀彧看得目不转睛：“这这格局比过去长安城还要规整啊！“

“不仅如此。“苏曜又在图纸上画出几条粗线，“主干道宽度不得少于四十步，两侧设排水明沟。坊间道路也要保证十步宽度，确保消防车马通行无阻。“

他特别在城北划出一片区域：“此处设含嘉仓城，储备天下粮赋。另在城南洛水畔设三大市——北市经营日常百货，南市专营奢侈品，西市则为胡商贸易区。“

荀彧突然指着图纸一处：“殿下在此处标注的天街是何用意“

苏曜嘴角微扬：“从皇城正门到外郭城定鼎门，修一条百步宽的御道。两侧栽种牡丹、石榴和樱等，春来开时，可命百官策马游街，与民同乐。“

“妙极！“荀彧击掌赞叹，“不过.“他指着图纸东北角，“此处预留的大片空地是“

“太学与国子监。“苏曜解释说，“之前太学新设的算学、律法、工学和医学等学科就已经因为占地问题把部分学馆放到了城外，这次既然要建，那我就要在此建上一座占地千亩的学宫！”

紧接着苏曜眼中精光一闪：

“未来我要让这里成为全天下的学术中心！”

荀彧听着就深吸一口气。

在苏曜的规划中，这新洛阳城的规模恐将超过二十万亩的占地。

其北抵邙山脚下，南跨伊洛两河，西接涧水，东至七里涧，规模之大，远超历代都城，如今的洛阳城在其面前不过撮饵罢了，整个旧城都将变成皇城。

更令人惊叹的是，在这份蓝图上，苏曜还设计了几个超高建筑，乃至一份具体规划了供水系统——引谷水入城，在城中开凿数条人工河道，既解决供水问题，又可作运输之用。

“殿下此议.”荀彧声音微颤，“恐需动用百万民夫，耗资亿万啊！”

苏曜哈哈大笑：“你们不是已经让西域开发公司来承建了嘛那就正好。“

说着，苏曜又指着这份简易的图纸解释：

“咱们这套工程可分三期进行，第一期先扩建外郭城和主要衙署，第二期再把如今洛阳城中的民用功能有序迁徙。”

“至于工程款项，你们不是已经让西域开发公司承建了吗城郭和官府建筑就交给他们，不够的话就发“建设债券”，以未来收入作保。”

“至于内城中的工程咱们还可以再引入其他资本，采用开发权招标。让各世家商贾竞标某坊的开发权，建成后给他们一定年份的税收权归开发者所有。”

“这”

荀彧听得一愣一愣的，咽了口口水说：

“殿下此策，实在是前所未闻啊！”荀彧惊叹道，眼中闪烁着兴奋的光芒。他仔细端详着苏曜绘制的图纸，手指轻轻描摹着那些交错的线条，“如此一来，不仅朝廷省去了大笔开支，还能让民间资本为我所用，实在是妙计！”

“只不过大量引入民间人士参与朝廷工程，若是他们偷工减料.”

“文若无须担心。”苏曜微微一笑，继续解释道：“对于这些工程，自然要由工部监督，设‘工程监督司’，由朝廷主导，民间也可派人监督工程质量和进度。每完成一个阶段，就公开账目，让所有人都能看到钱在了哪里。”

荀彧连连点头：“殿下深谋远虑，如此一来，既能防止贪腐，又能取信于民。只是……”

他略一迟疑：“如此庞大的工程，恐怕将动用百万民夫，耗时数年才能完成。”

“光靠民间资本是否足够而且漫长的工期又是否出现什么变故大批调动民力也恐将耽误农时”

这确实。

之前朝廷的扩建计划已经算是不小，但即便如此也需动员十数万民夫。

而如今这个规划，一看就是百万以上的民