江南的水利工程工部在主持兴修，每一项水利工程都需要浩大的财政支出。

这并不是工部尚书一人能决定的，和路充国无关，下面的人层层上面报价，到工部已经这么多钱了，工部若是压价，下面的衙署借口做不了，工部也只能望洋兴叹。

历朝历代的官场都是这样，治吏是困扰中国千年的问题，根本没有行之有效的解决办法。

除非负责官吏的不是人，是机器，只要是人，就一定有漏洞和贪污，杜绝不了。

这些道理汉武帝明白，卫宁明白，桑弘羊作为户部尚书更加明白。

可让桑弘羊惊讶的是，卫宁这海口未免夸的也太大了

将江南的水利工程承包给商人，商人能节省两倍的财政支出

桑弘羊如何都不敢相信。

元狩五年夏四月初，户部负责的工程招标会议正式开始。

会议在长安东北龟伏园举办，此前户部已经对京畿乃至全国商人预热过江南水利承包的消息。

经过一个月的发酵，各地的商人早已聚在长安，都在等着这次太湖工程招标会。

此前这些商人一定对太湖进行过考察，如何除淤，需要多少人力、时间，大致预算多少，利润怎么赚等等。

大汉的商人何其精明，绝不会做亏本的买卖。

但今日户部给的条件打了他们一个措手不及，户部那边没有报价，让商人们自己报价，然后户部挑选商人承包。

这话说出来商人们立刻就明白了，朝廷是要找报价预算最低的合作。

于是乎，各商人开始尽可能的压价，然后不断地将自己价格和资料送上去。

到傍晚时分，龟伏园的所有价格资料全部送到了户部汇总。

户部的灯火明亮，桑弘羊独自在户部办公。

当他看到第一封商人的资料时，微微愣了一下。

这是来自蓝田的一名商人，家族做绸缎生意，给的承包报价两百零五万钱。

换言之，朝廷只要支付给对方两百五万汉五铢，对方即可承包兴修太湖水利工程。

工部那边若兴修太湖需要三百万钱，当初桑弘羊对卫宁预算的价格两百三十万钱。

果然

如卫宁说的那样，商人出的价格竟真比桑弘羊预想的还要低

可让桑弘羊更惊讶的还在后面，另一名商人开出了一百九十六万钱的报价，已经低于两百万钱了

大部分商人的报价都差不了多少，最低给出的报价竟到了一百八十三万钱

这远远超过了桑弘羊的预期，更大大的减少了户部的财政支出。

桑弘羊震惊的无以复加，卫宁说的不错，这些商人果然会自己压价，压根不需要朝廷去谈

他是怎么都没想到，一个偌大的太湖除淤工程，竟只需要一百八十万钱就能完成。

这已经比工部报价低了两倍有余啊

由此可知，此前户部在工部究竟多开支了多少钱

桑弘羊带着资料和报价纸张，急促来到了未央宫。

麒麟殿内，卫宁正陪着汉武帝批阅奏疏。

桑弘羊到来后，汉武帝才放下手中的笔，笑着道“今日工程招标那边情况如何”

桑弘羊抱拳道“回陛下，整个龟伏园已经去满了人”

汉武帝呵呵一笑，道“看来大汉的商人还是多的，报价如何”

桑弘羊故作淡定的道“最低一百八十万钱，最高两百一十万钱。”

唰

汉武帝手上一僵，惊愕的看着桑弘羊，道“什么”

工部那边兴修过江南其他水利工程，工程项目还不如太湖浩大，都需要三百万钱了。

你商人承包太湖，只需要两百万钱

他蹙眉道“商人会不会偷奸耍滑”

卫宁替桑弘羊道“父皇不必担心此事，每个承包商人都要对项目负责。”

“若出问题了，朝廷会追究他们的责任，他们不敢乱来的。”

汉武帝想了想，确实是这个道理，商人没这个胆子乱报价，那只能说这个价格依旧还有赚钱的机会。

如此一来那工部寻常究竟贪了朝廷多少钱

汉武帝脸上微微浮现一抹怒气，不过很快就压住了。

他微微看了一眼卫宁，此时似乎明白了卫宁为何要用商人承包代替工部。

起初卫宁只是想让商人彻底登上历史舞台，让大汉的社会制度实现从农到商的彻底蜕变。

现在看来，这里面不仅仅有这个作用，还把工部给试出来了。

不过汉武帝倒并不打算将此事给宣扬出去，真要处理，工部那边不知要处理多少官吏，从上到下要撸掉一层皮。

汉武帝点了点头，对桑弘羊道“此事你户部好好跟进。”

“还有一事，江充在西域谈好了和西域的往来贸易，待他回来后，你户部和他好好商讨。”

卫宁愣了一下，倒也没说什