并非是国家利益的最高体现，而是国内各种利益集团，民众诉求互相妥协出来的一个折中结果，别是现在，哪怕是后世那些现代化国家依旧是如此，公权力免不了被各种利益集团深度捆绑，即便是决策者，也只能顺势而为。请牢记收藏,网址 最新最快无防盗免费阅读