实验。

起初所有人都是怀疑的，但是当一张货真价实的纸出现在六国的都城时，当他们见识到纸的轻便、书写的流畅时，深深为之着迷。

纸的口碑打出来后，一批批纸从咸阳运出进驻六国，价格堪比绢帛，可谓是真正的“咸阳纸贵”。但仍有无数贵族趋之若鹜、争相购买，在任何时代里，都不缺少有钱人。

听闻在齐国都城临淄纸竟然能卖出绢帛的价格后，沈渺瞬间有种自己是大资本家，马上要被挂路灯的错觉。

造纸工坊赚得盆满钵满，他并没有很开心，反而有些良心不安，始终觉得这样没有促成纸的最大功能。

沈渺能理解嬴政的做法，在没有统一六国前，其他国家都是他的敌人，而非子民。这种事情换在任何一个封建君主身上，他们的选择都会和嬴政保持一致。

在其位谋其事，换句话来说，屁股决定脑袋。

所以统一和稳定在华夏历史上是多么的重要，有了稳定的环境，技术才能流通，造福给大多数人。

沈渺斟酌了好几天，以十分委婉的口吻向李斯，倾诉了自己的看法。

李斯听完沉默良久。

第二天嬴政就在章台宫召见了他，沈渺毫不意外，他知道作为秦王嬴政心腹的李斯，一定会向嬴政禀告这件事，李斯是二人间心照不宣的传声中介。

嬴政坐在上方，目光如炬，开门见山道“沈卿有何想法，说与寡人听罢。”

这段时间来，沈渺算是有些明白，这位年轻君王的性子，他是个目的性极强的人，所有人或事对他来说，不过是趁手听话的臣子，能达成目标的工具。

沈渺将昨夜想了一整夜的话，说了出来“大王，容微臣直言，高价卖纸虽能够一时积攒大量金钱，为陛下荡平六国钱财。但造纸术并不复杂，六国能工巧匠甚多，破解造纸术不是早晚之事。这买卖并不是长久之策”

嬴政思考了一瞬，点头道“沈卿说得在理，那依沈卿之见，什么才是长久之策呢”

“兴建学宫。”沈渺接着讲到“大王统一六国乃必然之事，但是吞并六国后，偌大的土地给谁管理呢微臣认为周朝衰微，王室倾颓，乃是分封之祸也，只有秦国的郡县制可保万世无忧。”

沈渺对郡县制的吹捧，正好搔到了秦王嬴政的痒处，也没有计较为什么事情就从纸偏到了郡县制上。

他露出虚心求教的笑容，“先生，请继续讲。”

“西到流沙，南尽北户，东有东海，北过大夏，1华夏九州如此庞大的土地，需要多少个官吏，大王想过吗如果这些官吏不能理解从咸阳发出的律法，这对地方，对大王的万世基业都是莫大的威胁。”

这倒是嬴政之前未曾想过的问题，他的目光变得深远，不知道在思考什么，“先生可有应对之策，烦请细细讲于政听。”

沈渺接着陈述“东方六国已日薄西山，陛下扫清六合，不过是时间问题。现在需要未雨绸缪，着手培养后备官吏。微臣认为从小开始培养是最好的方式让他们成为大王的眼和手，视察领土、治理黔首”

嬴政听完，沉默了片刻，道“先生所讲的事，是政之前未曾想过的。先生之远见令人佩服。”

他毫不吝啬的夸赞沈渺，最后斩钉截铁道“寡人立即先让朝堂讨论一番，今日听先生一席话，寡人受益良多。”

沈渺松了口气，生怕嬴政将这件事让他去负责，关于制度建设他可是一窍不通，只是会说些大话而已。

嬴政做事的效率很高，第二天就在朝堂上让百官商议这件事。

朝堂上居然没几人反对，于是创建官学这件事，很快就被定了下来。