民众运动，实际上就是拉拢各行各业的败类来加入汉奸组织。伪肃清委员会专门收编重庆方面的散兵游勇。

肃清委员会的任务大多由特务兼任，如早前落水投靠的王木天，很多都是变节了的老牌军统特务，在此转而做军事工作。他们有着天然优势，对于中统以及军统的联络方式和内部架构，以及人员都非常熟悉，破坏性相当大。

汪伪特工总部在各地收编了不少军统的“忠义救国军”等零散部队，扩充成特工行动队伍。常熟、昆山、松江、青浦等地也都组成了这种乌合之众的特工队伍，壮大了汪伪特工总部的声势。

此外，还有一个警官训练班，亦即特务训练班，对外名称叫“聚川学院”。

从1938年8月28日汪伪“国民党六大”召开到1940年4月26日汪伪政府“还都”，76号特工总部短短半年时间里，取得了快速的发展。