体负责制，枢密院头头只是宰相的参谋副手，决策权还在宰相手里。归根结底，宦官若想飞黄腾达，没有宰相的帮忙，绝无可能。比如童贯之流，如果不是蔡京等宰相想利用他们而加以纵容，焉能兴风作浪？

三是惩治宦官的权力也在宰相手里，对宦官有过则治，有劳则迁，或赏或罚，全在宰相高兴不高兴了。由此赵也得出一个道理，家里若有了耗子，不但要在制度上严防死守，养一只或多只老猫，也很有必要，一物降一物。法制与人治相辅相成，威慑之下还有重拳出击，耗子一般的牛不起来，即便牛起来的耗子，噩运也很快会到来。

“文相勿恼，此乃朕的意思！”赵本来对这些内侍抱着即讨厌，又同情的态度，可自己日日与他们生活在一起，接触多了觉得他们这些人更为可怜，因此很少训斥他们。但这文天祥不问青红皂白，便没完没了的斥责，他怎么不管……(未完待续。。)